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2020-01-03  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:楊茜茜
核心提示:“全要素網格”是基層社會治理的新路徑,警保聯動是創新之舉,兩新相融會產生何種“化學反應”?
  

中國徐州網-徐州日報(徐報融媒記者 胡明慧 通訊員 卓立)“全要素網格”是基層社會治理的新路徑,警保聯動是創新之舉,兩新相融會產生何種“化學反應”?

銅山區堅持創新引領、示范帶動、實戰運行,率先創新推行“網格+警?!惫ぷ髂J?,將交通事故處理和人財保險理賠納入網格化管理范疇,通過發動網格員參與交通安全宣傳勸導、安全隱患排查、事故現場勘察、快速理賠等形式,積極搭建農村基層交通事故處理新平臺,有效提高全區農村交通治理服務水平,努力構建社會協同共治新格局。

創新引領

創新從來沒有既有的經驗可以借鑒。在“全要素網格”基層社會治理探索中,銅山通過拓展思路,不斷摸索,創新推行出“網格+警?!惫ぷ髂J?。

區委政法委、區交警大隊和人保財險銅山支公司共同研究制訂具體工作方案,精心組織實施,召開“網格+警?!痹圏c工作會議,確定柳新鎮、劉集鎮、張集鎮、茅村鎮為試點鎮,專題研究部署相關工作,協調解決工作中遇到的政策、資金、場地等難題。制訂下發《關于開展“網格+警?!痹圏c工作實施方案》,明確工作目標、細分工作任務、壓實工作職責,高標準、高起點、高質效組織開展“網格+警?!痹圏c工作。成立聯合工作專班,建立聯席會議制度,在試點方案和考核辦法制訂、場所打造、人員選聘培訓、信息共享等方面,堅持系統化、一體化聯動,確保試點工作無縫對接。

自去年8月開展試點工作以來,銅山區共配備“網格+警?!甭搫訉T323名,前期4個試點鎮培訓人員70余名,召開培訓會10余場次,交通宣傳勸導20余場次,發放宣傳材料5余萬份,協助處理交通事故快處快賠120余起,開展“放管服”服務380余人次。

示范帶動

平臺搭起來了,通過示范帶動,“網格+警?!惫ぷ髂J皆阢~山正式運轉起來。

柳新鎮以城鄉社區網格為單元,以鎮村網格化服務中心為依托,以現有的農村勸導站、保險公司鎮(街道)網點為基礎,按照“五統一”要求,開展“一中兩站三員”建設,全部達到“六有”標準,將“兩站”打造成交通安全宣傳勸導、基礎信息采集、交管“放管服”服務、農村道路巡防、保險服務、代辦服務等“一站多能”的工作站。

劉集鎮按照1個網格、1名民警、1名網格員和多名協管員“1+1+1+N”模式,對現有的社會治理網格員隊伍、農村勸導員隊伍和保險公司協保員隊伍進行融合發展,組建成“網格+警?!甭搫訉T隊伍,統一開展業務技能培訓,提升履行交通安全宣傳勸導、基礎信息采集、道路隱患排查、快處快賠代辦、保險業務代理、便民服務代辦等“一人多崗”的履職能力。

張集鎮、茅村鎮將“網格+警?!甭搫訉T信息錄入網格化聯動指揮中心平臺,每日通過手機APP簽到打卡,實現網上動態監督管理。加強財政保障,通過政府保障一部分、保險行業補貼一部分,提升“網格+警?!甭搫訉T的收入水平,保持隊伍穩定性。加強考核獎懲,制定下發《“網格+警?!甭搫訉T崗位職責和獎懲辦法(試行)》,將考核結果與評先評優、職務晉升、實際收入“一單多管”相掛鉤。

延伸服務

基層社會治理的終極目標就是提升百姓的幸福感,銅山“網格+警?!惫ぷ髂J降穆淠_點也在于此。

“在我的印象里,農村交通事故處理肯定相當麻煩。沒想到有了‘網格’,事情處理起來并沒有想象的那么復雜。他們通過聯動指揮中心平臺,讓信息形成互動,原來我們要每個部門都跑一趟,現在把問題交給‘網格+警?!搫訉T們,他們就把問題解決了?!泵┐彐偞迕裢跸壬嬖V記者。

為完善延伸服務供給機制,銅山在推進“網格+警?!惫ぷ鳈C制中,進一步織密覆蓋城鄉的便民服務網絡,將交管“放管服”、為民代辦服務延伸到農村、進網格,打通服務群眾“最后一米”,實現農村群眾需求就近辦、多點辦、一次辦。

對農村基層交通事故處理完善四級聯動處置機制,銅山區持續完善“區、鎮(街道)、村(社區)、網格”四級聯動處置機制,“網格+警?!甭搫訉T對自身網格內能解決的事情當場解決,實現“小事不出格、大事不出村(社區)、難事不出鎮(街道)、事事有回應”。

如今,“網格+警?!闭找娉蔀殂~山社會治理的特色品牌。在全省“警保聯動”工作會議上,銅山“網格+警?!钡慕涷炞龇ǖ玫焦膊?、省公安廳交警總隊、人保財險省分公司等部門領導充分肯定。

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